“自从小区开始试行垃圾分类后，街坊都学到很多环保知识，对提升我们的小区环境是一件大好事。”在高州市山美街道，居民李阿姨将垃圾投入分类垃圾箱后，兴致勃勃地说，“垃圾分类现在成为了我们小区的新时尚。”

李阿姨所在的山美街道位于高州市区的东郊，是高州城区的东大门，近来，山美街道被赋予了新使命——高州市生活垃圾分类示范片区。

11月29日，高州市召开城市生活垃圾分类动员会，部署推进实施城市生活垃圾分类工作，就《高州市城市生活垃圾分类工作方案》作了说明，明确以山美街道为试点，到2022年基本建成生活垃圾分类示范片区;到2025年，建成市区垃圾分类全覆盖一体化系统。

体系建设▶▷

每200户设置分类收集点

实行垃圾分类，是社会文明水平的一个重要体现。在高州创建文明城市的背景下，垃圾分类的推行势在必行、意义深远。如何推动垃圾分类从试点走向全面铺开，引导居民习惯从自发走向自觉，最终实现垃圾减量，高州正在积极探索。

走进山美街道，不少学校、小区、市场等垃圾产生场所都已设置了垃圾分类收集屋，就近还制作了垃圾分类宣传栏、投放指引，推行管理制度上墙公示。

《高州市城市生活垃圾分类工作方案》明确，城市生活垃圾按照“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”分类，按4类4桶方式进行投放，约每200户设置1-2个分类收集点。小区楼道原有垃圾桶撤销，同时每个小区另设置1个废旧织物、废旧家具、年花年桔收集点。

在垃圾投放时间上，《方案》明确将实施定时定点投放。其中，城区沿街住户、居民小区垃圾收集点投放时间为18时30分至21时，废旧家具、年花年桔等可约定清运时间投放;沿街餐饮门店厨余垃圾投放时间由门店和收运企业约定，一般为19时至22时;沿街门店其他垃圾须在7时至10时30分、18时30分至21时的环卫作业时间投放在环卫垃圾收集车里。

居民垃圾分类投放仅仅是第一步。投放、收集、运输、处置等多个环节环环相扣，缺一不可。

高州提出，将建设完善匹配的分类运输体系，垃圾分类后分类运输，杜绝“先分后混”“混装混运”现象，逐步建立“不分类、不收运”倒逼机制。同时，建立完善垃圾分类转运系统，合理安排收运专车、收运频次、时间和路线，实行专车专运，并加快建立与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处理系统，建设规范、专业的再生资源回收利用体系。

为严防“源头分类、中端混运、后端混合”等问题出现，高州将设置“三员”进行督导，充分发挥街道社区党组织引领作用，以街道为责任主体，依靠村(居)委会、业委会、物管公司联动协作，发动党员骨干、热心居民、志愿者等共同参与，在小区引导村(居)民分类投放垃圾。

长效机制▶▷

强化政策支持养成良好习惯

随着《高州市城市生活垃圾分类工作方案》实施和山美试点工作铺开，这意味着，这项事关生态文明建设的工作不再只是出现在文本上，而是走进了市民的生活中。

按照计划，高州正在完善政策支持，以便明确路线图、时间表，和各职能部门的职责分工。

在法治保障方面，高州将制定城市生活垃圾分类相关管理制度、生活垃圾分类投放指引等。制度保障上，高州将实施垃圾分类纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容、纳入干部培训内容、纳入基层党建工作任务等制度。

按照“污染者付费”原则，高州还将完善垃圾处理收费制度，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持建设分类收运处理设施，并引导鼓励社会资本参与分类工作，研究制定低价值可回收物回收补贴政策，引导企业回收利用低价值可回收物。

垃圾由人产生，分类最终也在人。除了完善方案顶层设计及建设基础，如何加强宣传教育、普及分类知识、推进习惯养成尤为重要。

《高州市城市生活垃圾分类工作方案》明确，将强化示范引领作用，推动机关企事业单位、人民团体等率先实行垃圾分类，形成公共机构带头示范，全社会普遍参与的良好局面。

为达到“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、培养一代新人”的效果，高州将深入开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂活动，加强生活垃圾分类教育，培养良好的文明习惯。

此外，高州还将开展方式多样的社会宣传、主题实践等活动，普及生活垃圾分类常识，引导家庭自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。积极培育志愿者队伍，引导青少年志愿者深入基层社区，与群众面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等志愿活动。(杨建雄)