稳稳托起老年人的幸福
——路北区打造三级“家门口养老”服务模式见闻
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□ 唐山劳动日报记者 白硕 通讯员 徐云楠 云成林
在路北区煤研里社区幸福家园养老服务中心的呼叫室，硕大的电子屏幕上实时滚动着助浴、助餐、助洁等订单数据，在接到老年人的订单后，线下会有服务人员定时上门服务。当记者随机点开一张订单，出现了一张上门助洁服务的工作人员与被服务老人的合影照片，上面详细标注了工单编号、服务组织、服务人员、服务时长、服务名称以及所服务对象的经纬度定位……这样的服务，老人在家电话“下单”，便可享受助餐、助洁、助医等6类贴心的上门服务。
近年来，路北区结合本地实际和先进地区成熟经验，以数字赋能，积极探索适应整体智管要求的现代化养老资源调配最优解，从顶层设计入手，整合线上线下资源，打造了区级智慧养老服务平台、镇街级居家养老服务中心、社区日间照料服务站三级养老服务网络，形成了机构—社区居家—老年人需求为一体的链式养老服务模式，通过实现区、镇街、社区三级家门口的养老，稳稳“托起”老年人的幸福。
智慧养老，打通老年人养老屏障
打扫卫生、洗衣洗浴、整理房间……这些简单小事，在常人眼里都不算事儿，但对很多行动不便的老人来说则是一道道难题。路北区76岁的赵爱君老人因年事已高，爱干净的他无法进行房间打扫整理。
5月10日上午，老人通过呼叫服务中心工作人员说出需求。不到半小时，助老服务员便敲响了他的家门。原来赵爱君老人每个月都会享受一次全方位房间打扫整理服务，这样的服务已持续了两年多时间。“这项服务可帮了我大忙，房间整洁身心都明显舒爽了。”老人告诉记者。
图为在路北区橡树湾幸福家园养老服务中心，前来用餐的老年人正排队购买午餐。 唐山劳动日报记者 杜雯拓 摄
路北区现有60岁以上常住老人18.82万人，占总人口比重达到23.98%，高于省市平均水平。针对老龄化人口基数大、增速快的现实情况，这区以老年人需求为重点，抓好“兜牢底线、整合资源、挖掘需求、提升服务”四个着力点，搭建智慧养老信息管理平台，逐步形成了“居家社区机构相协调，医养康养相结合”的养老服务体系，努力提升“精准度”。
智慧养老服务平台，将全区29个养老机构、12个居家社区养老服务中心、177个日间照料服务站及更多的餐饮服务、家政服务、护理服务、医疗服务等主体纳入平台，老人及家属通过手机端按需选择服务内容，一键呼叫形成供需对接，有效解决需求服务对接不畅的问题。
平台通过定位打卡、图片记录、服务评价等方式对居家上门服务进行全流程监管，助餐、助浴、助洁、助医等养老服务订单实时记录；通过数据检测分析系统，对政府补贴资金进行数据化监管；通过自动记录的业务数据，精准计算补贴金额，避免多补漏补，有助于从源头杜绝补贴数据失真，实现补贴精准发放、安全可控。
养老“综合体”，打造“一站式”新养老生活模式
5月10日上午10:30，在充满烟火气息的橡树湾幸福家园养老服务中心，收银台前来用餐的老年人已排起了“长龙”。“这里的‘一餐饭’堪比餐馆里的‘一桌席’。高雅清幽的用餐环境、几十个凉热荤素搭配的菜肴，不仅色香味俱全价格还很亲民。”上午在公园运动完，前来用餐的田素华老人对服务中心的用餐环境和餐品搭配非常满意。
近年来，路北区从聚焦老年人的“一餐饭”，到适老化改造的“一间屋”，再到智慧养老带来舒适和便捷，种种令人欣喜的变革正不断深化养老服务内涵。橡树湾幸福家园养老服务中心为社区长者送上“一站式”新养老服务圈带来的“多元服务”，为长者们的生活注入不一样的活力，养老服务设施已成为高标准的“实体服务叠加”。
目前，该中心为了满足老年人日常保健、康复需求设立了中医诊疗区、康复理疗区、心理咨询室、健康义诊区，为老年人带来了切实的便利；服务中心还专门为居住在“寸土寸金”市中心地带的长者们创造了温馨美丽的公共休闲活动场所，设置了暖心驿站，老人可以到这里享受避雨、充电、喝水等暖心服务；设置了多功能厅、台球厅、日光休闲区、棋牌区、阅览区、书画区，活动区域全部配备的适老化设施，多样、及时、有效地满足老年人多样性的养老服务。服务中心以润物细无声般的人文关怀，点亮他们的晚年生活。
家门口养老，带来“一刻钟内的生活便利”
在推进居家社区养老服务设施建设和运营中，路北区因地制宜，大力推进“政府主导、部门协同、社会参与、多元发展”的思路，通过免费提供场所，落实税费减免政策、运营补贴、政府购买等方式，鼓励支持第三方专业机构参与运营居家社区养老服务。目前运营有序的居家养老服务中心具有机构背景的占比30%，其他具有长护险、家政服务、配餐经验的占比70%，居家中心运营不依靠单一来源，形成了有序竞争、各具特色的运营方式。
今年3月10日，团结里小区的老年居民发现自己的晚年生活迎来了令人惊喜的改变——“家门口养老服务中心”正式启用。服务中心内的整体空间属性进行了多元规划，不仅仅是“家门口的养老院”，还是“家门口的大食堂”，为家门口老年朋友解决了“吃饭难”的问题，给更多的老年人带来了“一刻钟内的生活便利”。
居家、社区、机构是实现普惠型养老服务的“三张床”。今年，路北区不断加快养老民生实事项目建设，着力完善“一刻钟养老服务圈”，加大了中心城区嵌入式、多功能、综合性养老服务设施建设力度，破解养老服务资源短缺等问题，面积均在2000平方米以上的文登苑、橡树湾、钓南楼等中心，不仅可提供康复保健、文化娱乐、助餐助浴等功能，还探索推出“养老+看小”“养老+医疗”“养老+休闲”等融合服务，最大程度满足了老年人多层次、多样化、高品质的养老需求。预计今年下半年，“家庭床位、远程看护”“养老服务、一键下单”的智慧养老服务场景将在路北区成为现实。
